Biudžeto ir valstybės turto valdymo departamentas

I. Bendrosios nuostatos

  1. Šie nuostatai reglamentuoja Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos (toliau – ministerija) Biudžeto ir valstybės turto valdymo departamento (toliau – departamentas) uždavinius, funkcijas, teises ir pareigas, darbo organizavimo tvarką ir atsakomybę.
  2. Departamentas savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, ministerijos nuostatais, ministro įsakymais, ministerijos kanclerio potvarkiais, vidaus darbo tvarką reglamentuojančiais dokumentais, šiais nuostatais ir kitais teisės aktais.
  3. Departamentas yra savarankiškas ministerijos administracijos padalinys, sprendžiantis jo kompetencijai priskirtus klausimus.
  4. Departamente yra Strateginio planavimo skyrius, Ekonomikos ir biudžeto skyrius, Biudžeto programų vertinimo skyrius, ES paramos koordinavimo skyrius, Valstybės turto valdymo ir viešųjų pirkimų skyrius.
  5. Departamentas tiesiogiai pavaldus ministerijos kancleriui.

II. Departamento uždaviniai ir funkcijos

  1. Svarbiausieji departamento uždaviniai yra:
    1. dalyvauti įgyvendinant valstybės transporto, pašto, elektroninių ryšių, informacinės visuomenės plėtros strategiją ir politiką;
    2. koordinuoti veiklą rengiant sprendimų projektus, nustatančius Lietuvos transporto, pašto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros sričių plėtojimo pagrindines kryptis, skatinti Lietuvos transeuropinio transporto tinklo (toliau – TEN-T) plėtrą ir koordinuoti šio tinklo integravimą į regionus, Europos Sąjungos ir kitus tarptautinius transporto tinklus;
    3. dalyvauti rengiant strategines transporto, pašto, elektroninių ryšių, informacinės visuomenės plėtros sistemos plėtojimo programas, koordinuoti jų įgyvendinimą;
    4. organizuoti susisiekimo ministro valdymo sričių strateginio veiklos plano, įstaigų prie ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įmonių ir įstaigų metinių veiklos planų, valstybės investicijų programų transporto, pašto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros srityse rengimą nustatant lėšų poreikį programoms įgyvendinti, finansavimo šaltinius ir koordinuoti jų įgyvendinimą;
    5. vertinti ministerijos planuojamas, vykdomas ar baigtas vykdyti biudžeto programas (tikslus, uždavinius, priemones) dėl jų tinkamumo, rezultatyvumo, efektyvumo, naudingumo ir ilgalaikio poveikio nustatymo;
    6. koordinuoti Europos Sąjungos (toliau – ES) ir kitos tarptautinės finansinės paramos planavimą ir panaudojimą transporto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros srityse;
    7. dalyvauti rengiant programinius ir procedūrinius dokumentus, reikalingus ES paramai gauti;
    8. spręsti klausimus, susijusius su ministerijos, kaip ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įmonių, viešųjų įstaigų (toliau – įmonė, viešoji įstaiga) savininko, dalininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos, ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų bendrovių (toliau – bendrovė) valstybei nuosavybes teise priklausančių akcijų valdytojos, funkcijų įgyvendinimu; 
    9. spręsti klausimus, susijusius su ministerijos, šių nuostatų 6.8 papunktyje nurodytų subjektų ir įstaigų prie ministerijos valstybės turto valdymu, naudojimu ir disponavimu juo;
    10. užtikrinti ministerijos prekių, paslaugų ir darbų viešųjų pirkimų vykdymą pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimus, dalyvauti planuojant kasmetinius ministerijos prekių, paslaugų ir darbų viešuosius pirkimus;
    11. koordinuoti projektus, įgyvendinamus viešojo ir privataus sektorių partnerystės (VPSP) būdu ir vykdyti jų stebėseną.
  2. Departamentas, vykdydamas jam pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
    1. pagal kompetenciją rengia transporto, pašto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros sričių ilgos, vidutinės ir trumpos trukmės planavimo dokumentus, organizuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą;
    2. koordinuoja transporto, pašto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros sričių infrastruktūros finansavimą, teikia pasiūlymus dėl prioritetinių investicijų projektų finansavimo, rengia valstybės investicijų į transporto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros programų projektus, koordinuoja ir kontroliuoja valstybės investicijų programos projektų įgyvendinimą;
    3. teikia pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos prioritetų, prioritetinių krypčių ir svarbiausių darbų rengimo, koordinuoja šių prioritetų svarbiausių darbų įgyvendinimą, teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijai informaciją apie pažangą įgyvendinant šiuos darbus;
    4. dalyvauja rengiant Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos transporto, pašto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros sričių projektus ir teikiant pasiūlymus dėl jos įgyvendinimo prioritetinių priemonių, organizuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos ataskaitų nustatytų dalių projektų rengimą;
    5. dalyvauja rengiant ir keičiant Lietuvos Respublikos partnerystės sutartį, 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą, rengiant ir atnaujinant 2014–2020 m. ES struktūrinių fondų valdymo ir kontrolės sistemos aprašymą, rengia, derina su kitomis institucijomis ir tikslina 2007–2013 m. ir 2014–2020 m. ES struktūrinės paramos strateginius ir kitus dokumentus, planuoja ES struktūrinės paramos panaudojimo strategijos ir jos įgyvendinimo veiksmų programų transporto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros sričių prioritetų ir priemonių įgyvendinimą, užtikrina transporto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros sritims ES paramos ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą;
    6. organizuoja transporto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros sričių projektų, finansuojamų pagal 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą, planavimą ir atranką, planuoja kvietimus teikti paraiškas, inicijuoja sprendimų dėl projektų finansavimo skyrimo ar panaikinimo rengimą, koordinuoja projektų įgyvendinimo stebėseną;
    7. atlieka tarpinės institucijos funkcijas, nustatytas Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintose Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų įgyvendinant 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą, taisyklėse, susijusias su transporto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros sričių 2014–2020 m. ES struktūrinės paramos planavimu;
    8. rengia (tikslina) susisiekimo ministro valdymo sričių strateginio veiklos plano projektą, ministerijos metinį veiklos planą, sudaro (tikslina) ministerijos vykdomų programų sąmatų projektus;
    9. koordinuoja įstaigų prie ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įmonių ir įstaigų, kurios gauna biudžeto lėšas ir kurios dalyvauja įgyvendinant susisiekimo ministro valdymo sričių strateginį veiklos planą, metinių veiklos planų rengimą, rengia išvadas ir teikia siūlymus dėl jų tvirtinimo (tikslinimo);
    10. nustatyta tvarka rengia apibendrintą informaciją apie ministerijos, įstaigų prie ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įmonių ir įstaigų, kurios gauna biudžeto lėšas ir kurios dalyvauja įgyvendinant susisiekimo ministro valdymo sričių strateginį veiklos planą, metinių veiklos planų įgyvendinimą ir programų vykdymą, analizuoja rodiklius, rengia išvadas ir pasiūlymus, rengia ministerijos metinės veiklos ataskaitą;
    11. atlieka ministerijos, įstaigų prie ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų valstybės įmonių funkcijų peržiūrą, veiklos ir gebėjimų vertinimą, rengia rekomendacijas dėl jų veiklos gerinimo;
    12. vertina susisiekimo ministro valdymo sričių strateginiame veiklos plane numatytas programas, teikia informaciją ir pasiūlymus ministerijos vadovybei dėl programų efektyvumo, tobulinimo ir tolesnio įgyvendinimo tikslingumo;
    13. teikia Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybai informaciją apie ministerijos reguliavimo sričiai priskirtoms įmonėms suteiktą valstybės pagalbą;
    14. dalyvauja kuriant TEN-T ir koordinuoja šio tinklo integravimą į regioninius, ES ir kitus tarptautinius transporto tinklus, dalyvauja formuojant ir koordinuojant TEN-T plėtros ilgalaikius prioritetus;
    15. koordinuoja transporto, elektroninių ryšių ir informacinės visuomenės plėtros sričių projektų, finansuojamų ES paramos ir kitos tarptautinės finansinės paramos (užsienio dvišalė ir daugiašalė techninė pagalba, TEN-T ir Europos infrastruktūros tinklų priemonės programos) ir nacionalinėmis lėšomis, įgyvendinimą; organizuoja ES struktūrinės paramos lėšomis finansuojamų projektų, įgyvendinamų pagal trišales projektų finansavimo ir administravimo sutartis, priežiūros komiteto posėdžius;
    16. pagal kompetenciją dalyvauja atliekant veiksmų programų įgyvendinimo stebėseną, rengia ir teikia vadovaujančiajai institucijai informaciją, kurios reikia veiksmų programos metinei ir galutinei ir kitoms periodinėms įgyvendinimo ataskaitoms rengti;
    17. pagal kompetenciją teikia vadovaujančiajai institucijai informaciją projektų, finansuojamų iš 2000–2006 metų Sanglaudos fondo lėšų, užbaigimo procedūroms atlikti, dalyvauja Lietuvos Respublikos finansų ministro sudaryto Sanglaudos fondo priežiūros komiteto veikloje;
    18. pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant kitų institucijų projektus ir patvirtintus planavimo dokumentus, dalyvauja rengiant ministerijos kompetencijai priskirtų priemonių įgyvendinimo ataskaitas;
    19. rengia ministerijos administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių sąrašus, jų pakeitimų projektus ir teikia informaciją ministerijos vadovybei;
    20. teikia pasiūlymus ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų valstybės įmonių, akcinių bendrovių ir viešųjų įstaigų vadovaujančiųjų darbuotojų darbo užmokesčio;
    21. koordinuoja projektus, įgyvendinamus viešojo ir privataus sektorių partnerystės (VPSP) būdu, ir vykdo jų stebėseną;
    22. atstovauja valstybės interesams, įgyvendinant jai nuosavybės teise priklausančių akcijų suteikiamas teises akcinėse bendrovėse, įmonių savininko teises ir pareigas valstybės įmonėse, teises ir pareigas įstaigose, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė;
    23. rengia ministro įsakymų, kurie prilyginami visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimų projektams, kai visų akcijų valdytoja yra ministerija, projektus;
    24. nagrinėja ir rengia teisės aktų dėl įmonių, viešųjų įstaigų ir įstaigų prie ministerijos valstybei nuosavybės teises priklausančio patikėjimo teise valdomo turto perdavimo, panaudos, nurašymo, investavimo, kapitalo didinimo ir mažinimo projektus; 
    25. nagrinėja ir rengia teisės aktų dėl bendrovių valstybei nuosavybės teise priklausančio pagal patikėjimo sutartį valdomo turto perdavimo, nurašymo, investavimo, įstatinio kapitalo didinimo ir mažinimo projektus; 
    26. teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėja, vertina, rengia dokumentų dėl ministerijos, šių nuostatų 6.9 papunktyje nurodytų subjektų valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo projektus;
    27. pagal ministerijos administracijos padalinių pateiktus duomenis rengia ministerijos metinio viešųjų pirkimų plano projektą ir teikia jį ministerijos kancleriui tvirtinti; 
    28. organizuoja, koordinuoja ir užtikrina ministerijos prekių, paslaugų ir darbų viešųjų pirkimų vykdymą pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimus;
    29. analizuoja ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų valstybės įmonių, akcinių bendrovių, viešųjų įstaigų metinius veiklos planus, ketvirtines ir metines veiklos ataskaitas, teikia išvadas ministerijos vadovybei ir rengia ministro įsakymų dėl ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įmonių ir įstaigų finansinės atskaitomybės ir paskirstytinojo pelno paskirstymo tvirtinimo projektus;
    30. organizuoja programoms, kurių vykdytojai nėra biudžetinės įstaigos, skirtų biudžeto lėšų naudojimo sutarčių rengimą;
    31. pagal kompetenciją savarankiškai arba kartu su kitais ministerijos administracijos padaliniais rengia teisės aktų projektus;
    32. teisės aktų nustatyta tvarka pagal kompetenciją nagrinėja asmenų prašymus, skundus ir pranešimus, imasi priemonių, kad būtų atsakyta į juose keliamus klausimus; 
    33. dalyvauja susitikimuose, konferencijose, pasitarimuose strateginio valdymo ir planavimo, ES paramos ir kitos tarptautinės finansinės paramos, mokesčių, valstybės turto valdymo, viešųjų pirkimų ir kitais departamento kompetencijos klausimais; 
    34. nustatyta tvarka dalyvauja šių nuostatų 6.8 papunktyje nurodytų subjektų kolegialių organų darbe; 
    35. pagal kompetenciją koordinuoja ir kontroliuoja Transporto investicijų direkcijos veiklą įgyvendinant įstatymus ir kitus teisės aktus, t. y. analizuoja Transporto investicijų direkcijos veiklos ataskaitas, jų projektus ir teikia išvadas, ministerijos vadovybės pavedimu kontroliuoja priskirtų programų įgyvendinimą;
    36. vykdo kitus su departamento funkcijomis susijusius nenuolatinio pobūdžio pavedimus tam, kad būtų pasiekti ministerijos strateginiai tikslai.

III. Departamento teisės ir pareigos

  1. 8. Departamentas, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius ir funkcijas, turi teisę:
    1. gauti iš ministerijos administracijos padalinių, įmonių, viešųjų įstaigų, bendrovių ir įstaigų prie ministerijos informaciją, reikalingą departamento uždaviniams ir funkcijoms įgyvendinti;
    2. gauti iš ES fondų, vadovaujančiosios, tvirtinančiosios, mokėjimus atliekančiosios ir įgyvendinančiųjų institucijų visą informaciją, susijusią su ES fondų administravimu; 
    3. pasitelkti ministerijos administracijos padalinių, įstaigų prie ministerijos, įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina ministerija, akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų valdytoja yra ministerija, įstaigų, kurių savininko ar dalininko teises ir pareigas Vyriausybės pavedimu įgyvendina ministerija, specialistus, susitarus su jų vadovais, departamento uždaviniams vykdyti ir funkcijoms atlikti;
    4. kelti departamento valstybės tarnautojų kvalifikaciją;
    5. teikti ministerijos kancleriui pasiūlymus dėl departamento darbo tobulinimo.
  2. Departamentas turi laiku ir kokybiškai atlikti darbus ir pavedimus pagal šiuose nuostatuose nurodytas funkcijas.
  3. Departamentas gali turėti ir kitų teisės aktų jam suteiktų teisių ir nustatytų pareigų.

IV. Departamento darbo organizavimas

  1. Departamentui vadovauja direktorius. Jis skiriamas ir atleidžiamas iš pareigų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.
  2. Departamento direktorius:
    1. organizuoja departamento darbą – paskirsto užduotis departamento skyriams ir kontroliuoja jų vykdymą, užtikrina darbo drausmę ir atsako už departamentui priskirtų uždavinių ir funkcijų vykdymą;
    2. vizuoja įstatymų, Vyriausybės nutarimų, ministro įsakymų ir kitų teisės aktų ir raštų projektus departamento kompetencijos klausimais;
    3. teikia ministerijos vadovybei siūlymus ir išvadas departamento kompetencijos klausimais;
    4. teikia ministerijos vadovybei pasiūlymus dėl departamento valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skatinimo ar nuobaudų jiems skyrimo, kvalifikacijos tobulinimo, vertina valstybės tarnautojų tarnybinę veiklą;
    5. nustatyta tvarka atsiskaito už departamento darbą;
    6. atstovauja departamentui ministerijos administracijos padaliniuose ir nustatyta tvarka – ministerijai valstybės institucijose ir įstaigose;
    7. vykdo kitus su departamento funkcijomis susijusius nenuolatinio pobūdžio ministerijos vadovybės pavedimus.
  3. Nesant departamento direktoriaus, jį pavaduoja departamento direktoriaus pavaduotojas, kuris skiriamas ir atleidžiamas iš pareigų Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.

V. Departamento darbuotojų atsakomybė

  1. Departamento valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, atsako už tinkamą departamentui priskirtų funkcijų vykdymą Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

VI. Baigiamosios nuostatos

  1. Departamento darbo organizavimas keičiamas ar departamentas naikinamas teisės aktų nustatyta tvarka.

Atnaujinimo data: 2023-11-18