Kelių transporto ir civilinės aviacijos politikos departamentas Civilinės aviacijos skyrius
I. Bendrosios nuostatos
- Šie nuostatai nustato Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Kelių transporto ir civilinės aviacijos politikos departamento Civilinės aviacijos skyriaus (toliau – skyrius) uždavinius, funkcijas, teises ir pareigas, darbo organizavimo tvarką ir atsakomybę.
- Skyrius savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, ministerijos nuostatais, ministro įsakymais, ministerijos kanclerio potvarkiais, kitais teisės aktais, vidaus tvarką reglamentuojančiais dokumentais ir šiais nuostatais.
- Skyrius yra Kelių transporto ir civilinės aviacijos politikos departamento (toliau – departamentas) padalinys, sprendžiantis jo kompetencijai priskirtus klausimus.
- Skyrius tiesiogiai pavaldus departamento direktoriui.
II. Pagrindiniai uždaviniai ir funkcijos
- Svarbiausieji skyriaus veiklos uždaviniai yra šie:
- dalyvauti formuojant valstybės politiką oro transporto sistemos funkcionavimo ir oro transporto infrastruktūros plėtros srityje ir organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;
- dalyvauti formuojant valstybės politiką keleivių ir krovinių vežimo oro transportu srityje ir organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą.
- Skyrius, vykdydamas jam pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
- pagal kompetenciją dalyvauja rengiant oro transporto srities ilgos, vidutinės ir trumpos trukmės planavimo dokumentus, organizuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą; pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant kitų institucijų parengtus ir patvirtintus planavimo dokumentus;
- kaupia ir sistemina teisinę, ekonominę, ekologinę, technologinę, komercinę ir kitokią informaciją, būtiną civilinės aviacijos sričiai reguliuoti, transporto infrastruktūros plėtrai užtikrinti; analizuoja kitų valstybių patirtį, susijusią su civilinės aviacijos sritimi;
- pagal kompetenciją skatina mokslo ir verslo bendradarbiavimą bei inovacijas, dalyvauja rengiant tikslines mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros programas;
- pagal kompetenciją rengia ir tobulina oro transporto srities įstatymų ir kitų teisės aktų projektus, derina juos su Europos Sąjungos teisės aktais ir atitinkamomis tarptautinės teisės normomis;
- pagal kompetenciją bendradarbiauja su atitinkamomis užsienio valstybių institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, dalyvauja tarptautinių civilinės aviacijos organizacijų (ICAO, ECAC ir kt.) darbe, koordinuoja jų sprendimų įgyvendinimą;
- dalyvauja formuojant ir įgyvendina Baltijos jūros valstybių regioninę politiką oro transporto srityje;
- pagal kompetenciją rengia tarptautinių sutarčių projektus; kontroliuoja Lietuvos Respublikos dvišalių oro susisiekimo sutarčių įgyvendinimą;
- rengia paraiškų gauti paskyrimą vykdyti oro susisiekimą tarp Lietuvos Respublikos ir Europos ekonominei erdvei nepriklausančių valstybių nagrinėjimo, skrydžių teisių suteikimo, paskirstymo, atšaukimo ir konsultacijų su suinteresuotomis šalimis tvarką;
- rengia ministro įsakymų projektus dėl oro vežėjų paskyrimo eksploatuoti maršrutus;
- rengia civilinių aerodromų naudojimo valstybės orlaivių reikmėms ir karinių aerodromų naudojimo civilinių orlaivių reikmėms tvarką ir sąlygas;
- teikia siūlymus dėl leidimų statyti, rekonstruoti statinius ir vykdyti ūkinę veiklą aerodromo apsaugos ir sanitarinės apsaugos zonose išdavimo tvarkos;
- rengia ministro įsakymų projektus karinės būtinybės arba visuomenės saugos sumetimais skelbiant tam tikras oro erdvės dalis draudžiamomis, ribojamomis arba pavojingomis civilinei aviacijai zonomis;
- rengia ministro įsakymų projektus dėl oro eismo paslaugų teikimo taisyklių;
- rengia paieškos ir gelbėjimo darbų vykdymo orlaiviais sąlygas ir tvarką;
- rengia civilinės aviacijos specialistų licencijavimo sąlygas ir tvarką;
- rengia licencijų vykdyti oro susisiekimą išdavimo taisykles;
- rengia mokymo įstaigų, rengiančių ir perkvalifikuojančių civilinės aviacijos specialistus, akreditavimo sąlygas ir tvarką;
- koordinuoja Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos rengimą;
- rengia Nacionalinę civilinės aviacijos saugumo mokymo programą;
- analizuoja ir teikia pasiūlymus ministerijos vadovybei dėl valstybės įmonės Tarptautinio Vilniaus oro uosto, valstybės įmonės ,,Kauno aerouostas“, valstybės įmonės Tarptautinio Palangos oro uosto ir valstybės įmonės ,,Oro navigacija“ veiklos;
- rengia antžeminių paslaugų teikimo Lietuvos Respublikos tarptautiniuose oro uostuose sąlygas ir tvarką;
- pagal kompetenciją dalyvauja Eurokontrolės darbe, koordinuoja Eurokontrolės sprendimų įgyvendinimą;
- pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant bendro Europos dangaus koncepciją Lietuvoje; analizuoja teisės aktus, susijusius su bendro Europos dangaus nuostatų įgyvendinimu; teikia pasiūlymus dėl jų įgyvendinimo;
- rengia rinkliavų už naudojimąsi oro uosto ir oro navigacijos paslaugomis Lietuvos Respublikos oro erdvėje mokėjimo ir naudojimo tvarką;
- rengia keleivių, krovinių, bagažo, pašto ir pavojingųjų krovinių vežimo sąlygas ir tvarką;
- rengia ministro įsakymų projektus paskelbiant oro uostą, kuriame darbas palengvinamas sudarant tvarkaraščius arba kuris yra koordinuojamas, nustatant orlaivių atskridimo ir išskridimo laiko koordinavimo oro uostuose sąlygas ir tvarką, skiriant oro uosto tvarkaraščių sudarytoją arba laiko tarpsnių koordinatorių, koordinuojamame oro uoste sudarant laiko tarpsnių koordinavimo komitetą;
- pagal kompetenciją koordinuoja ir kontroliuoja Civilinės aviacijos administracijos veiklą įgyvendinant įstatymus ir kitus teisės aktus, t. y. analizuoja ir teikia išvadas Civilinės aviacijos administracijos veiklos ataskaitoms ir jų projektams, ministerijos vadovybės pavedimu kontroliuoja priskirtų programų įgyvendinimą;
- pagal kompetenciją dalyvauja komisijų ir darbo grupių veikloje;
- koordinuoja priemonių, mažinančių neigiamą poveikį aplinkai, įgyvendinimą oro transporto srityje;
- dalyvauja rengiant teisės aktų dėl triukšmo ir emisijos lygio, kurio neturi viršyti Lietuvos Respublikos oro erdve skrendantys orlaiviai, nustatymo projektus;
- dalyvauja rengiant teisės aktų projektus, susijusius su aviaturizmo skatinimu;
- dalyvauja formuojant pasiūlymus dėl oro uostų infrastruktūros pritaikymo žmonėms su specialiaisiais poreikiais;
- koordinuoja intelektinių transporto sistemų diegimą ir naudojimą oro transporto srityje;
- rengia, derina ir teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei pozicijas dėl pasiūlymų priimti Europos Sąjungos teisės aktus; pristato jas Europos Sąjungos Tarybos ir Komisijos darbo grupių ir komitetų posėdžiuose; taip pat pagal kompetenciją dalyvauja, kai pozicijas rengia kitos valstybės institucijos;
- pagal kompetenciją perkelia Europos Sąjungos teisės aktus (acquis communautaire) į nacionalinę teisę ir organizuoja jų įgyvendinimą;
- teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėja asmenų prašymus, skundus ir pranešimus, imasi reikiamų priemonių, kad būtų išspręsti juose keliami klausimai;
- atlieka kitus vienkartinio pobūdžio departamento vadovybės pavedimus, kad būtų pasiekti ministerijos strateginiai tikslai.
III. Skyriaus teisės ir pareigos
- Skyrius, vykdydamas jam pavestus uždavinius ir atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisę:
- nustatyta tvarka gauti iš ministerijos administracijos padalinių, ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų aviacijos įmonių, įstaigų prie ministerijos informaciją, reikalingą skyriaus tikslams pasiekti ir funkcijoms įgyvendinti;
- pasitelkti ministerijos administracijos padalinių specialistus, suderinus su jų vadovais, teisės aktų projektams rengti ir svarstyti; piliečių ir kitų asmenų prašymams, pareiškimams ir skundams nagrinėti;
- kelti valstybės tarnautojų kvalifikaciją;
- teikti departamento vadovybei pasiūlymus dėl skyriaus darbo tobulinimo;
- pagal kompetenciją dalyvauti susitikimuose, pasitarimuose, konsultacijose oro transporto klausimais.
- Skyrius turi laiku ir kokybiškai atlikti darbus ir pavedimus pagal šiuose nuostatuose išvardytas funkcijas.
- Skyrius gali turėti ir kitų teisės aktų jam suteiktų teisių ir nustatytų pareigų.
IV. Skyriaus veiklos organizavimas
- 10. Skyriui vadovauja skyriaus vedėjas. Jį priima į valstybės tarnybą ir atleidžia iš jos susisiekimo ministras Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) nustatyta tvarka.
- Skyriaus vedėjas:
- organizuoja skyriaus darbą – paskirsto užduotis skyriaus valstybės tarnautojams, kontroliuoja jų vykdymą, užtikrina darbo drausmę ir asmeniškai atsako už skyriui priskirtų uždavinių ir funkcijų vykdymą;
- nustatyta tvarka teikia klausimus svarstyti ministerijos kolegijoje;
- teikia departamento vadovybei pasiūlymus dėl skyriaus valstybės tarnautojų skatinimo ar drausminių nuobaudų, vertina valstybės tarnautojų tarnybinę veiklą;
- atstovauja skyriui ministerijos administracijos padaliniuose ir nustatyta tvarka atstovauja ministerijai valstybės institucijose ir įstaigose;
- nustatyta tvarka atsiskaito už skyriaus veiklą;
- vykdo kitus departamento vadovybės pavedimus ir užduotis pagal priskirtą kompetenciją ir funkcijas.
- Nesant skyriaus vedėjo, jo funkcijas vykdo kitas susisiekimo ministro įsakymu paskirtas skyriaus valstybės tarnautojas.
V. Skyriaus valstybės tarnautojų atsakomybė
- Skyriaus valstybės tarnautojai atsako už tinkamą jiems pavestų uždavinių ir nustatytų funkcijų vykdymą teisės aktų nustatyta tvarka.
VI. Baigiamosios nuostatos
- Skyriaus darbo organizavimas keičiamas ar skyrius naikinamas teisės aktų nustatyta tvarka.
Atnaujinimo data: 2023-11-18