Vandens ir geležinkelių transporto politikos departamentas Vandens transporto skyrius

I. Bendrosios nuostatos

1. Šie nuostatai nustato Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Vandens ir geležinkelių transporto politikos departamento Vandens transporto skyriaus (toliau – skyrius) uždavinius, funkcijas, teises ir pareigas, darbo organizavimo tvarką ir atsakomybę.
2. Skyrius savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais aktais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, ministerijos nuostatais, ministro įsakymais, ministerijos kanclerio potvarkiais, kitais teisės aktais, vidaus tvarką reglamentuojančiais dokumentais, Vandens ir geležinkelių transportopolitikos departamento nuostatais ir šiais nuostatais.
3. Skyrius yra Vandens ir geležinkelių transporto politikos departamento padalinys.
4. Skyrius yra tiesiogiai pavaldus Vandens ir geležinkelių transporto politikos departamento direktoriui.

II. Skyriaus uždaviniai ir funkcijos

1. Svarbiausieji skyriaus uždaviniai yra šie:
   1. įgyvendinti jūrų ir vidaus vandenų transporto valstybės strategiją ir politiką;
   2. nustatyti jūrų ir vidaus vandenų transporto plėtojimo pagrindines kryptis;
   3. koordinuoti jūrų ir vidaus vandenų transporto veiklą;
   4. dalyvauti formuojant saugios laivybos politiką;
   5. dalyvauti formuojant jūrų ir vidaus vandenų transporto neigiamo poveikio aplinkai mažinimo politiką;
   6. pagal kompetenciją dalyvauti formuojant ir įgyvendinant Lietuvos narystės Europos Sąjungoje politiką;
   7. dalyvauti rengiant strateginius dokumentus Europos Sąjungos fondų paramai gauti, pagal kompetenciją teikti siūlymus dėl projektų finansavimo ir atlikti Europos Sąjungos fondų lėšų naudojimo priežiūrą.
2. Skyrius, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
   1. jūrų ir vidaus vandenų transporto valstybės strategijos ir politikos įgyvendinimo srityje:
      1. pagal kompetenciją koordinuoja aplinkos apsaugos programų jūrų ir vidaus vandenų transporto srityje rengimą, vertina jas ekonominiu ir finansiniu požiūriu, kontroliuoja jų įgyvendinimą;
      2. pagal kompetenciją analizuoja užsienio valstybių ir tarptautinių vandens transporto organizacijų teisės aktus ir konvencijas, teikia pasiūlymus dėl tarptautinių sutarčių ratifikavimo tikslingumo ar prisijungimo prie jų ir rengia būtinų tam dokumentų projektus;
      3. pagal kompetenciją organizuoja tarptautinių sutarčių ir Susisiekimo ministerijos susitarimų vandens transporto srityje, sudaromų su atitinkamomis užsienio valstybių ar organizacijų institucijomis, projektų rengimą, atstovauja ministerijai dvišalėse ir daugiašalėse derybose su užsienio valstybių įgaliotais atstovais svarstant šiuos projektus;
      4. pagal kompetenciją palaiko ryšius su užsienio valstybių institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis;
      5. teisės aktų nustatyta tvarka atstovauja Lietuvos Respublikai Tarptautinėje jūrų organizacijoje, Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos Vidaus transporto komitete, Helsinkio komisijoje, NATO Vandenynų laivybos planavimo valdyboje, kitose tarptautinėse organizacijose ir koordinuoja Lietuvos Respublikos vandens transporto įmonių ir organizacijų veiklą tarptautinėse organizacijose;
      6. pagal kompetenciją koordinuoja ir kontroliuoja Lietuvos saugios laivybos administracijos veiklą, įgyvendinant Lietuvos Respublikos įstatymus ir teisės aktus, tai yra analizuoja ir teikia išvadas Lietuvos saugios laivybos administracijos veiklos ataskaitoms ir ministerijos vadovybės pavedimu kontroliuoja priskirtų programų įgyvendinimą;
      7. nustatyta tvarka dalyvauja Susisiekimo ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina Susisiekimo ministerija, ir akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų valdytoja yra Susisiekimo ministerija, valdymo organų darbe;
   2. jūrų ir vidaus vandenų transporto plėtojimo pagrindinių krypčių nustatymo srityje:
      1. kartu su kitais ministerijos administracijos padaliniais analizuoja vandens transporto srities ekonominės veiklos rezultatus, teikia siūlymus ekonominei šios srities būklei gerinti;
      2. kaupia ir sistemina teisinę, ekonominę, ekologinę ar kitokią informaciją, būtiną skyriaus veiklos sričiai reguliuoti;
      3. pagal kompetenciją dalyvauja rengiant tikslines tyrimų programas;
      4. dalyvauja rengiant jūrų ir vidaus vandenų transporto srities ilgos, vidutinės ir trumpos trukmės planavimo dokumentus, rengia ir tvirtina trumpos trukmės planavimo dokumentus, organizuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą; pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant kitų institucijų parengtus ir patvirtintus planavimo dokumentus, susijusius su jūrų ir vidaus vandenų transporto veikla;
      5. dalyvauja formuojant leidimų išdavimo ir atestavimo politiką jūrų ir vidaus vandenų transporte;
      6. kartu su kitais ministerijos administracijos padaliniais dalyvauja formuojant jūrų ir vidaus vandenų transporto paslaugų kainų, tarifų ir rinkliavų už naudojimąsi jūrų ir vidaus vandenų transporto infrastruktūra politiką;
   3. jūrų ir vidaus vandenų transporto veiklos koordinavimo srityje:
      1. nustatyta tvarka rengia ir teikia išvadas dėl Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų, susisiekimo ministro įsakymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių jūrų ir vidaus vandenų transporto veiklą, projektų;
      2. nustatyta tvarka organizuoja ir užtikrina šių tarptautinių teisės aktų, Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų, susisiekimo ministro įsakymų reikalavimų įgyvendinimą:
         1. Tarptautinės jūrų organizacijos konvencijų, kodeksų, rezoliucijų ir Europos Sąjungos teisės aktų, reglamentuojančių laivybą, reikalavimų įgyvendinimo Lietuvos Respublikoje tvarkos;
         2. informacijos apie nustatytus Lietuvos Respublikos jūrų uostų, šių uostų infrastruktūros ir suprastruktūros įrenginių (terminalų) ir laivų apsaugos lygius perdavimo tvarkos;
         3. mokymo įstaigų, rengiančių vidaus vandenų transporto specialistus, akreditavimo nuostatų;
         4. jūrinio laipsnio diplomo ar kvalifikacijos liudijimo išdavimo ir vidaus vandenų transporto specialistų diplomų ir kvalifikacijos liudijimų išdavimo taisyklių;
         5. vidaus vandenų laivų specialistų ir motorinių pramoginių laivų laivavedžių rengimo tvarkos;
         6. Lietuvos Respublikos vidaus vandenų laivų registre įregistruotų vidaus vandenų transporto priemonių techninės priežiūros atlikimo taisyklių;
         7. pirminės laivų apžiūros taisyklių ir jos vykdymo išlaidų atlyginimo tvarkos;
         8. Lietuvos Respublikos jūrininko knygelės pavyzdžio, jos išdavimo ir užpildymo taisyklių;
         9. Klaipėdos valstybinio jūrų uosto ir Šventosios valstybinio jūrų uosto laivybos ir naudojimo taisyklių; laisvojo uosto ribų ir veiklos sąlygų nustatymo tvarkos; laisvojo uosto įrengimo sutarties formos; leidimo veiklai laisvajame uoste formos, jo išdavimo, išdavimo galiojimo sustabdymo ir panaikinimo tvarkos; ūkinės veiklos Klaipėdos valstybinio jūrų uosto rezervinėse teritorijose apribojimų, rezervinių teritorijų priežiūros ir tvarkymo tvarkos;
         10. pagal kompetenciją Klaipėdos valstybinio jūrų uosto ir Šventosios valstybinio jūrų uosto žemės nuomos konkurso sąlygų, uostų žemės nuomos sutarties formos, uostų žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos ir uostų žemės nuomos mokesčio dydžių, uostų rinkliavų maksimalių dydžių ir taikymo principų; uostų rinkliavų taikymo taisyklių;
         11. valstybinės ir vietinės reikšmės bei perspektyvių vidaus vandenų kelių sąrašų; vidaus vandenų kelių eksploatavimo taisyklių; 
         12. jūrų laivų techninio eksploatavimo taisyklių; minimalių techninių reikalavimų vidaus vandenų laivams;
         13. pramoginių laivų projektavimo, statybos, teikimo rinkai ir atidavimo eksploatuoti techninio reglamento;
         14. dokumentų, kuriuos privaloma pateikti tikrinimą atliekančioms institucijoms, laivui atplaukus į Lietuvos Respublikos jūrų uostą ir išplaukiant iš jo, pildymo, pateikimo ir saugojimo tvarkos;
         15. Lietuvos Respublikos jūrų uostuose ir Būtingės naftos terminale apdorojamų krovinių leistinos netekties (pertekliaus) apskaičiavimo tvarkos;
         16. valstybinės žemės perdavimo neatlygintinai naudotis Klaipėdos valstybiniam jūrų uostui ir Šventosios valstybiniam jūrų uostui tvarkos;
      3. kuruoja tarptautinių standartų vandens transporto srityje taikymą Lietuvos Respublikoje, organizuoja ir koordinuoja Lietuvos Respublikos standartų vandens transporto srityje parengimą, įteisinimą ir įgyvendinimą;
      4. pagal kompetenciją rengia teisės aktų, reglamentuojančių Lietuvos jūrų uostų ir juose esančių įrenginių apsaugos vertinimą, teikia tvirtinti Lietuvos jūrų uostų ir juose esančių įrenginių (terminalų) apsaugos įvertinimus ir apsaugos planus;
      5. organizuoja vidaus vandenų transporto, prekybinės laivybos valstybinį valdymą;
      6. pagal kompetenciją rengia teisės aktų, reglamentuojančių laivybos kompanijų ir jūrų laivų sertifikavimą, projektus;
      7. organizuoja Lietuvos Respublikos jūrų laivų registro, Lietuvos Respublikos vidaus vandenų laivų registro ir Lietuvos Respublikos jūrininkų registro veiklą;
   4. dalyvavimo formuojant saugios laivybos politiką srityje:
      1. nustatyta tvarka organizuoja ir užtikrina šių tarptautinių teisės aktų, Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų, susisiekimo ministro įsakymų reikalavimų įgyvendinimą:
         1. Lietuvos Respublikos Klaipėdos valstybinio jūrų uosto įstatymo, Lietuvos Respublikos Šventosios valstybinio jūrų uosto įstatymo, Lietuvos Respublikos saugios laivybos įstatymo, Lietuvos Respublikos jūros aplinkos apsaugos įstatymo, Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodekso, Lietuvos Respublikos vandens įstatymo;
         2. keleivių ir bagažo bei krovinių vežimo jūrų ir vidaus vandenų laivais taisyklių;
         3. locmano liudijimo išdavimo ir locmano amžiaus cenzo pratęsimo tvarkos;
         4. Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruotų laivų valstybinės kontrolės Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių jūrų uostuose vykdymo taisyklių;
         5. užsienio valstybių laivų valstybinės kontrolės Lietuvos Respublikos jūrų uostuose vykdymo taisyklių;
         6. informacijos apie Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruotų laivų, sulaikytų užsienio valstybių uostuose, teikimo Susisiekimo ministerijai;
         7. jūrų ir vidaus vandenų laivų registravimo taisyklių; Lietuvos Respublikos jūrų ir vidaus vandenų laivų registrų ir Lietuvos Respublikos jūrininkų registro nuostatų;
         8. atlyginimo už Lietuvos Respublikos jūrų laivų registro ir Lietuvos Respublikos jūrininkų registro duomenų vienetą dydžių taisyklių;
         9. specialių saugumo reikalavimų ir išimčių žvejybos laivams; 
         10. laivo apžiūros išlaidų atlyginimo tvarkos ir pakartotino patikrinimo išlaidų atlyginimo tvarkos, taip pat navigacinių įrenginių veikimo sektoriaus ribų, apribojimų šio sektoriaus žemės naudotojams;
         11. reikalavimų saugiam pavojingųjų ir aplinką teršiančių krovinių gabenimui, informacijos iš laivo, plaukiančio į Lietuvos Respublikos uostą ir gabenančio pavojinguosius ar aplinką teršiančius krovinius, pateikimo uosto administracijai; taip pat informacijos, įvykus laivo, gabenančio pavojinguosius ir aplinką teršiančius krovinius, avarijai Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje, pateikimo Lietuvos saugios laivybos administracijai tvarkos;
         12. reikalavimų specialios paskirties ir greitaeigių laivų tinkamumui plaukioti, eigos pamainoms ir budėjimams, navigacinei įrangai ir įgulų parengimui;
         13. įmonių, teikiančių su saugia laivyba susijusias paslaugas, taip pat laivų agentavimo paslaugas teikiančių įmonių atestavimo tvarkos;
         14. laivo įrenginių sertifikavimo nuostatų; vidaus vandenų transporto priemonių avarijų ir incidentų tyrimo tvarkos ir apribojimų įplaukti laivams į Lietuvos Respublikos teritorinę jūrą tvarkos;
         15. laivybos kompanijų ir laivų saugios laivybos valdymo sistemos vertinimo tvarkos ir saugios laivybos reikalavimų pažeidimų kvalifikacijos tvarkos;
         16. informacijos apie neteisėto patekimo į Lietuvos Respublikoje įregistruotus laivus atvejus kaupimo ir teikimo Tarptautinei jūrų organizacijai taisyklių;
         17. reikalavimų nekonvenciniams laivams, laivų avarinių radijo plūdurų kodavimo, registravimo ir naudojimo taisyklių; laivų matavimo priemonių, priešgaisrinės įrangos ir gelbėjimo priemonių patikros tvarkos;
         18. saugaus sausakrūvių laivų pakrovimo ir iškrovimo taisyklių, keleivinių laivų saugaus plaukiojimo taisyklių ir specialiųjų stovumo reikalavimų ro-ro keleiviniams laivams taikymo taisyklių;
      2. vykdo saugios laivybos valstybinį administravimą;
   5. dalyvavimo formuojant vandens transporto neigiamo poveikio aplinkai mažinimo politiką srityje:
      1. organizuoja ir kontroliuoja Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų, susisiekimo ministro įsakymų reikalavimų įgyvendinimą: 
         1. įgaliojimų Lietuvos Respublikos vardu vykdyti Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruotų laivų techninę priežiūrą ir apžiūrą ir išduoti tai patvirtinančius dokumentus (liudijimus) suteikimo taisyklių; 
         2. laivų apžiūrų, atliekamų pagal 1973 m. tarptautinės konvencijos dėl teršimo iš laivų prevencijos VI priedo reikalavimus, atlikimo ir tarptautinės atmosferos teršimo prevencijos ir variklio tarptautinės atmosferos teršimo prevencijos liudijimų išdavimo taisyklių;
         3. minimalių sveikatinimo veiklos laivuose reikalavimų;
         4. pavojingųjų krovinių vežimo savaeigiais keltais priešgaisrinių taisyklių;
         5. laivuose susidarančių atliekų ir krovinių likučių tvarkymo;
         6. operacijų, atliekamų su nafta, kenksmingomis medžiagomis, nuotekomis ir šiukšlėmis laivuose ir uostų priėmimo įrenginiuose, registravimo taisyklių;
         7. priešgaisrinės saugos ir darbų saugos taisyklių laivuose, laivų remonto ir statybos įmonėse;
      2. numato ir įgyvendina priemones, mažinančias jūrų ir vidaus vandenų transporto neigiamą poveikį aplinkai;
      3. dalyvauja likviduojant gaivalinių nelaimių, avarijų padarinius, organizuojant žmonių paieškos ir gelbėjimo ir taršos incidentų jūrų uostuose likvidavimo darbus;
   6. dalyvauja formuojant ir įgyvendinant Lietuvos Europos Sąjungos politiką srityje:
      1. pagal kompetenciją rengia ir derina Lietuvos Respublikos poziciją Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose klausimais jūrų ir vidaus vandenų transporto srityje, koordinuoja Lietuvos saugios laivybos administracijos pozicijų Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose nagrinėjamais klausimais rengimą ir derinimą, taip pat dalyvauja, kai pozicijas rengia kitos valstybės institucijos; 
      2. pagal kompetenciją atstovauja Lietuvos interesams Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose;
   7. pagal kompetenciją dalyvauja rengiant strateginius dokumentus Europos Sąjungos fondų paramai gauti, teikiant pasiūlymus dėl projektų finansavimo ir Europos Sąjungos fondų lėšų naudojimo priežiūros atlikimo srityse:
      1. kontroliuoja Europos Sąjungos fondų skiriamų lėšų planavimą ir panaudojimą skyriaus kuruojamose įmonėse, dalyvauja šiam tikslui sudarytų institucijų struktūrų veikloje;
      2. dalyvauja rengiant pasiūlymus dėl valstybės pagalbos suteikimo jūrų ir vidaus vandenų transporto srityje;
   8. organizuoja Klaipėdos valstybinio jūrų uosto plėtojimo tarybos, Šventosios valstybinio jūrų uosto plėtros tarybos, Lietuvos Respublikos jūrų uostų apsaugos komiteto posėdžius, jų nutarimų įgyvendinimą; 
   9. pagal kompetenciją dalyvauja komisijose, komitetuose, konferencijose, pasitarimuose, darbo grupėse;
   10. bendrauja sprendžiant bendras problemas su valstybės ir savivaldybių institucijomis, įstaigomis ir organizacijomis;
   11. kuruoja trumpųjų vežimų jūra ir Baltijos jūros greitkelių plėtros klausimus;
   12. teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėja asmenų prašymus, skundus ir pranešimus, priskirtinus skyriaus kompetencijai, imasi priemonių, kad būtų atsakyta į juose keliamus klausimus;
   13. pagal kompetenciją sprendžia klausimus, susijusius su tinkamų sąlygų žmonėms su specialiais poreikiais sudarymu;
   14. nustatyta tvarka organizuoja pasitarimus ir kitus renginius skyriaus kompetencijos klausimais;
   15. pagal kompetenciją vykdo kitus ministerijos vadovybės pavedimus, kad būtų pasiekti Susisiekimo ministerijos strateginiai tikslai.

III. Skyriaus teisės ir pareigos

1. Skyrius, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius ir funkcijas, turi teisę:
   1. nustatyta tvarka kontroliuoti Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, kitų teisės aktų vykdymą;
   2. gauti iš Susisiekimo ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų valstybės įmonių ir įstaigų prie ministerijos ir ministerijos administracijos padalinių informaciją, reikalingą uždaviniams ir funkcijoms įgyvendinti;
   3. pagal kompetenciją dalyvauti konferencijose, susitikimuose, pasitarimuose jūrų ir vidaus vandenų transporto klausimais;
   4. pagal kompetenciją atstovauti skyriui ministerijos administracijos padaliniuose ir kitose institucijose;
   5. teikti departamento vadovybei pasiūlymus dėl skyriaus darbo tobulinimo;
   6. kelti skyriaus valstybės tarnautojų kvalifikaciją.
2. Skyrius turi laiku ir kokybiškai atlikti darbus ir pavedimus pagal šiuose nuostatuose išvardytas funkcijas.
3. Skyrius gali turėti ir kitų teisės aktų jam suteiktų teisių ir nustatytų pareigų.

IV. Skyriaus darbo organizavimas

1. Skyriui vadovauja skyriaus vedėjas, kuris yra pavaldus Vandens ir geležinkelių transporto politikos departamento direktoriui. Skyriaus vedėją priima į valstybės tarnybą ir atleidžia iš jos susisiekimo ministras Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) nustatyta tvarka.
2. Skyriaus vedėjas:
   1. organizuoja skyriaus darbą: paskirsto užduotis skyriaus darbuotojams, kontroliuoja jų vykdymą, užtikrina darbo drausmę ir asmeniškai atsako už skyriui priskirtų uždavinių ir funkcijų vykdymą;
   2. teikia pasiūlymus departamento vadovybei dėl:
      1. teisės aktų projektų rengimo;
      2. klausimų, susijusių su departamento veikla, svarstymo kolegijoje;
      3. skyriaus valstybės tarnautojų skatinimo ir tarnybinių nuobaudų skyrimo;
   3. vizuoja visus skyriuje rengiamus dokumentus ir raštus;
   4. vykdo kitus departamento vadovybės pavedimus.
3. Nesant skyriaus vedėjo, jo funkcijas vykdo kitas susisiekimo ministro įsakymu paskirtas skyriaus valstybės tarnautojas.

V. Atsakomybė

1. Skyriaus valstybės tarnautojai atsako už tinkamą jiems pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą teisės aktų nustatyta tvarka.

VI. Baigiamosios nuostatos

1. Skyriaus darbo organizavimas keičiamas ar skyrius naikinamas teisės aktų nustatyta tvarka.